107年度計畫執行 FAQ

 

 

Q1 : 期中/期末報告繳交時間與方式?

期中與期末報告應分別於 107 年6 月15 日前、107 年12 月5 日前繳交(逢例假日順延一天)。應繳交資料及相關注意事項, 請參考「育成加速卓越服務網 http://incubator.moeasmea.gov.tw/」公告;另外,協調中心亦將提前以E-mail 方式通知各育成中心。

Q2 : 期末結案時,在什麼樣的情況下會產生罰則呢?

1. 未於期限內繳交報告,每逾 1 日,依補助款0.2% 累計罰違約金。
2. 工作進度、經費支用未達 100%,每逾1 日,依補助款計罰0.5%違約金。
3. 未於出國返回後 3 個月內、未依規定格式繳交出國報告、辦理各項會議及講習訓練未遵守「經濟部及所屬機關(構)辦理各項會議及講習訓練作業規定」及經濟部97 年1 月4 日經計字第09604024390 號函規定者,依補助款計罰0.1%違約金。
4. 前述第 1~3 項違約金總額不超過補助款30%。
5. 培育家數、新創企業未達目標,每不足 1 家減少補(捐)助經費10 萬元。

Q3 : 計畫總經費之編列原則為何?

本計畫經費編列以政府補助款與自籌款 1:1 為原則。若因自籌款下修,造成計畫總經費減少以致原核定比例變動之情形,則補助款將需依原核定比例繳回。因此,為避免因計畫經費變動造成原核定比例變動,建議經費支用應與原核定編列之預算相同。

Q4 : 12月5日結案需同時繳交全年度之費用支出明細表,但某些業務費用之實際支出金額難以預估或來不及核銷,有何因應做法?

1. 本計畫經費編列以政府補捐助款與自籌款1:1為原則。較難以掌握之支出項目建議以自籌款支應,並應確實掌握經費支用進度。
2. 依合約規範,若因為創育機構逾期繳交期末結案所需資料,而造成協調中心無法支付第3期款,將視同創育機構放棄請領第3期款。

 

Q5 : 計畫變更期限及變更方式為何?

1. 計畫變更最遲應在 107 年10 月31 日前完成。
2. 創育機構若因特殊原因需變更人力、經費或關鍵企業,應敘明理由及變更內容,至專管系統向協調中心提出申請,經協調中心同意後始得執行;如依協調中心提醒而協議變更計畫者,不在此限。
3.創育機構若因特殊原因需變更出國計畫,應於變更1個月前敘明理由及變更內容,至專管系統向協調中心提出申請,並由經濟部中小企業處同意後始得執行;如依協調中心提醒而協議變更計畫者,不在此限)。

Q6 : 專管系統績效回報日期為何?期中報告繳交後,是否仍可申請1-6 月專管系統資料更正?

1. 育成中心每月執行績效需於次月 25 日前回報專管系統(逢例假日順延一日)。
2. 因期中報告執行進度與經費支用情形為第 2 期款撥款依據,因此在繳交期中報告後,當年度1-6 月專管系統填覆之資料原則均不得再作更動。

Q7 : 創育機構績效指標是否可依據核定補助金額進行調整?

本(107)年度創育機構之績效指標項目不得刪除,培育家數與新創企業家數及績效指標數量可依核定補助金額調降比例調整,其中新創企業比例至少需占培育家數50%。

Q8 : 如何定義新創企業及國際新創企業如何認定?

1. 新創企業係指成立5年內之公司(107年度之新創企業為公司設立日期103年1月1日以後,並符合中小企業認定標準之企業)。

2. 國際新創企業認定請參考「107年創育機構發展計畫—必設績效指標認列標準及檢核資料」

Q9 : 必設指標中,協助培育企業參與InnoVEX創新創業競賽、Meet Taipei展覽或Demo Show,是否需要自己籌設主題館(辦展),還是推薦企業參與即可?

推薦及協助培育企業參與InnoVEX創新創業競賽、Meet Taipei展覽/Demo

Show(此2場活動為限)即可。

Q10 : 培育企業家數該如何認定?

依行政院主計總處 103 年7 月7 日院授主預字第1030101699 號函規定,自103 年7 月7 日起,國內差旅費報支規定修正如下:

1. 依經濟部商業司商工登記狀態,非為「核准設立」及「遷他縣市」者。
2. 當年度1月畢業者。
3. 當年度1月培育時間滿6年者。
4. 企業遷離/離駐或提前解約者(畢業企業不在此限)。
5. 未取得正式統編者。

Q11 : 原提案申請時未規劃出國計畫,是否可以在簽約時新增出國計畫?

若原本提案時沒有出國計畫,於簽約前可依計畫需求增加出國計畫,惟需經由中小企業處核准同意後方得執行。

Q12 : 直接薪資編列是否有上限規範?

政府補(捐)助款用於直接薪資之經費,不得高於政府補(捐)助款總額60%。

Q13 : 「直接薪資」是否能流用至其他科目呢?

「直接薪資」為一級科目,依「經濟部及所屬機關委辦計畫預算編列基準」規定,一級科目間不能相互流用。

Q14 : 計畫主持人不支領直接薪資(計畫主持人費),是否可支領其他直接費用(如顧問費、出席費等)?

不可以。依「經濟部及所屬機關委辦計畫預算編列基準」規定,即使主持人沒有編列直接薪資,但因仍屬計畫內編制人員,故不得支領其他直接費用。

Q15 : 計畫人員職級如何認定?「專任研究人員」、「兼任研究人員」之經費編列標準為何?

職級與經費編列標準請參閱「經濟部及所屬機關委辦計畫預算編列基準」(網址:http://goo.gl/j4YeHT)規定。其中,經費編列需依【科技發展類-「推廣服務類」委辦計畫經費編列原則及基準】編列。

Q16 : 出國經費相關經費支用規定?

1. 因業務需要以政府補(捐)助款編列出國經費者,應於計畫中先行規劃並敘明出國計畫名稱、地點、天數(註:出國起日為飛機從台灣出發日期、迄日為飛機抵達台灣日期)、人次及目的,並納入年度計畫且經中企處核定後始可報支;於返國後須配合中企處各項活動與會議進行出國報告與心得分享。
2. 國外旅費經中企處核定後,不得提高原核定補助經費,且應小於等於原核定比例,且單一出國計畫經費來自政府補(捐)助以不超過50%為原則。

Q17 : 補助款可否編列培育企業或團隊至國外參賽、參展等國外旅運費?

依「經濟部中小企業中小企業創育機構發展計畫-政府補(捐)助款編列/執行標準」規定,非計畫人力不得支領差旅費用。

Q18 : 國外差旅費是否得流出(入)使用?

國外差旅費經核定後,不得流用,若於執行期間內無出國事實,則該筆費用需全數繳回;若有出國事實,但費用因受到費(匯)率變動或其他因素影響以致未支用完畢,則剩餘款項亦需繳回。

Q19 : 國內差旅費報支規範為何?

依行政院主計總處103年7月7日院授主預字第1030101699號函規定,自103年7月7日起,國內差旅費報支規定修正如下:

1. 旅費分為交通費、住宿費及雜費;薦任級以下人員雜費以每日400元報支。
2. 凡公民營汽車到達地區,除因業務需要,經機關核准者外,其搭乘計程車之費用,不得報支。計程車資每人每次以300元為限。
3. 有住宿事實者,每日報支上限為薦任級以下人員1,600元。

Q20 : 有關二代健保雇主負擔補充保費部份,是否可於政府補助款項下編列?

不可以。因涉及創育機構每月支出之薪資總額與投保金額之編列,考量計算複雜且涉及創育機構整體營運之人事及管理等,請援例以自籌款支應。

Q21 : 政府補助捐助款項「其他」項下之「文具紙張」可認列之項目為何?

可認列之項目包含:筆類、橡皮擦、修正帶、膠水類、膠帶類、標籤類、尺類、長尾夾、廻紋針、訂書機、美工刀類、剪刀類、便條紙、資料夾、磁鐵類、影印紙、文件夾、墨水夾、碳粉夾、影印紙、光碟片等一般性文具用品,並請注意購買數量之合理性。另如打卡鐘、簡報筆等非屬一般性文具用品,請以自籌款支應。

Q22 : 有關出席費編列基準是否有調整?

依據「中央政府各機關學校出席費及稿費支給要點」(106/12/27修正)規定,出席費之支給調整為每次會議新臺幣2,500元為上限。

Q23 : 本計畫是否可以編列管理費?其核銷方式為何?

補助款不得編列管理費,如需以自籌款支應,仍需檢附相關憑證、帳務資料或說明,並登入專帳,以利經費查核。

Q24 : 辦理會議或活動之各項支出核銷方式是否可以更加彈性?例如要寄給廠商的活動通知或餐費、茶點費,一定要依人數核銷嗎?

1. 印刷費:如果是因為辦理育成相關活動所印製之手提袋、信封、手冊、DM或講義等,均需依該活動報名人數核銷。
2. 餐點費:需依該活動實際出席人數核銷,另有關茶點費與餐費,每人以不超過50元與80元為限(活動時間至少為半天)。

Q25 : 期末會計師簽證報告範圍及重點為何?

1. 查核範圍包含計畫總體經費(補助款及自籌款)之收入及支出面。
2. 會計師簽證報告查核重點建議如下:
   (1) 計畫經費實際收入(補助款,關鍵企業配合款)、支用表是否符契約內容
   (2) 補助款
       (a) 是否以專帳專戶處理
       (b) 是否符合合約規定
       (c) 是否用於本計畫相關業務推動費用(經費支用合理性)
       (d) 是否符合「經濟部及所屬機關委辦計畫預算編列基準」及「經濟部中小企業處中小企業創育機構發展計畫政府補(捐)助款編列/執行標準」
       (e) 憑證是否符合行政院主計總處之「支出標準及審核作業手冊」之憑證之審核的規範
   (3) 自籌款(含關鍵企業配合款)。
       (a) 關鍵企業配合款是否於專戶(惟民間企業型創育機構之關鍵企業配合款如為母組織出資得例外)且符合比例(國際創育加速器至少50%、技術創業放大器至少30%、在地產業創生機構不得為零)
       (b) 自籌款是否以專帳處理
       (c) 是否均使用於本計畫之業務
       (d) 憑證格式是否符合行政院主計總處之「支出標準及審核作業手冊」之憑證之審核的規範

Q26 : 會計師查核簽證之費用該如何編列?繳交報告時間點?

1. 會計師簽證費用由創育機構自行負擔,可於申請計畫經費中編列本科目,用補助款或自籌款支付均可。
2. 創育機構需委由會計師依進行計畫內容及相關作業規範之簽證,並至遲於當年度12月20日前繳交會計師簽證查核報告。
【註:期末報告、費用支出明細表及請款領據/發票等繳交時間仍維持12月5日前繳交,由協調中心先進行期末審查。】

Q27 : 關鍵企業可以是培育企業嗎?

關鍵企業不可同時為培育企業。

Q28 : 關鍵企業合作意向書繳交期限?

獲補助單位於計畫簽約時須檢附與關鍵企業「合作意向書」或「合作契約書」等相關文件以茲證明。倘於簽約時,經育成協調中心通知補件,仍無法於期限內提出相關證明文件,將喪失補助資格,不得異議。

Q29 : 關鍵企業資金投入用途?

關鍵企業投入資金,應用於本計畫之創育業務推動,用以孵化新創企業及協助中小企業等相關費用。

Q30 : 關鍵企業的配合款可否自訂付款期別?

可以。

Q31 : 關鍵企業配合款之收據或發票,應開立何種會計科目?

本計畫並未限制關鍵企業配合款收據或發票開立科目,可由各創育機構自行與關鍵企業商議或依其商業登記之營業項目開立收入科目。

Q32 : 關關鍵企業配合款之金額是否可以調整? 關鍵企業是否可以更換?

如因計畫核定金額與申請金額不同時,在計畫申請所提補助款與自籌款經費比例不變之前提下,可依自籌款與關鍵企業規定比例(國際創育加速器要至少50%、技術創業放大器要至少超過30%、在地產業創生機構不得為零),調整關鍵企業配合款金額;另若關鍵企業有異動,可於簽約前進行更換,惟簽約後如需更換關鍵企業,則需辦理計畫變更申請,經審查核定後方得異動

Q33 : 關鍵企業配合款比例依據為何?

關鍵企業配合款依自籌款核定金額與關鍵企業規定比例(國際創育加速器至少50%、技術創業放大器至少30%、在地產業創生機構不得為零)。

Q34 : 聯盟提案,則專管系統填報方式?

1. 專管系統僅提供一組帳號密碼給主導單位,由主導單位進行專管系統相關資料回報。
2. 聯盟提案單位可於「創育聯盟合作協議書」中載明專管系統資料揭露之保密協定、分工作業等權益義務歸屬事項。

Q35 : 聯盟提案之經費撥付及核銷方式?

聯盟提案系由主導單位代表簽約,由創育聯盟之主導單位開立發票(或領據)進行請款,如符合計畫請款標準,協調中心將統一將補助款撥付至主導單位提供之專戶,再由主導單位轉予其他共同執行單位。建議於「創育聯盟合作協議書」中具體載明各共同執行單位的金額及經費核銷方式。

創育聯盟計畫之補助款經費支用/核銷得依各聯盟簽訂之聯盟協議書規定由主導單位統一專帳專戶辦理核銷或分別由各聯盟成員設立專帳專戶辦理核銷。

Q36 : 聯盟提案之經費查核時其會計憑證是否一定需要正本?會計師簽核報告各聯盟單位單獨提出或提供一份所有帳目供查核?

1. 憑證查核請提供正本憑證。
2. 聯盟提案之會計師簽核報告由主導單位提供一份綜整計畫之簽核報告(報告中須列明各執行單位經費查核結果或缺失)。
3. 聯盟單位的經費採各單位自行核銷,未來會計抽查採就地查核機制(將列明各執行單位經費查核結果或缺失)。

Q37 : 創育聯盟計畫經費之查核方式為何?

協調中心視情況委託會計師查核經費,並將依各計畫情況請會計師至主導單位統一查核,或至各聯盟成員單位進行經費查核。

Q37 : 創育聯盟計畫KPI之查核方式?

創育聯盟計畫將以整體計畫進行查核,主導單位應協助整合聯盟計畫之KPI;倘若未達KPI,聯盟成員宜一同支援以達成KPI。